去年以来，湘潭县坚持党建领航，引导新农人、网络达人、企业（协会）等120余名直播电商从业者和230余家农业实体组建"莲乡土货帮帮团"，聚焦湘莲、竹制品、油纸伞等全县17个乡镇的360余种特优农产品，积极探索实践"直播带动产业、线上助力线下"的"直播+助农"融合发展模式，拉动新型场景消费，架起城与乡、内与外的桥梁，打通产供销最后一公里，实现了农业增效、农村提质、农民增收，趟出了农产品上网、上行、进城新路子，构建了直播电商助力乡村振兴的新格局。今年1-9月，全县农产品网络零售额突破10亿元。农产品年网销额增速达30%以上，居全省前列。

一、主要做法

1.夯"基"，高位谋划统筹推动。湘潭县委、县政府将农村电商作为战略性、先导性的新兴产业进行重点培育，将直播促消费作为经济发展重头戏来抓。一方面，抓好规划，统筹指导。按照"政府搭台、协会引领、企业主导、社会参与、产业支撑、品牌带动"的发展思路，成立由县长为组长、分管副县长具体负责的电商工作领导小组，由县商务局牵头抓总。在湘潭市商务局等部门精心指导支持下，编制《湘潭县电子商务发展三年行动计划》《关于促进电子商务产业发展的实施意见》，印发《湘潭县电子商务进农村综合示范工作实施方案》等政策文件，为农村直播带货发展提供制度保障。另一方面，建好平台，专班推进。成立省内第一个副科级架构的县电商公共服务中心，配备15人的编制，专门负责全县直播电商及促消费工作；以购买服务形式邀请专业电商团队进驻，截至目前，共为500余家企业精准提供"点对点"指导、"一对一"服务2600余次。

2.赋"魂"，讲好故事凝结乡情。着力深耕县域特优农产品，讲好背后的乡土故事，以乡愁乡情挖掘消费需求、激活消费潜能。一是特色视频唤乡愁。精选顶峰村腊肉、中路铺镇药糖、石鼓乡油纸伞等130余种本地特色农产品，深入挖掘其背后的乡土故事和文化历史渊源，策划制作128集"你好，莲乡"县域特色农产品宣传视频，累计获点赞600余万条。二是产地代言觅乡情。组织帮帮团成员到农产品产地现场拍摄视频，预热引流300多场次，以"线上直播+线下助销""农餐对接"等形式，打造具有特色的"消费＋文旅体娱""消费＋美食"等消费品牌。截至目前，累计举办大型公益助农直播带货、集中义卖帮销活动50余场次，销售农特产4000余万元。三是驻场直播忆乡音。打造"城市夜赶集"消费场景，引导直播达人群体入驻县城湘江外滩，通过乡音乡韵直播带货，打造成了省内特色的农村电商直播基地和直播网红街，去湘潭县直播街看"网络达人"直播成为靓丽的旅宣名片。

3.播"种"，建好团队带动乡民。结合全县开展的"振兴莲乡，我的责任"大讨论，引导广大电商从业者抱团发展，带动乡民"触网"农村直播。一是聚沙成塔建龙头。以县电商公共服务中心为核心，把全县各地120余电商从业者、230余家基层农业实体聚拢起来，组建湘潭县电商协会，与抖音、快手等电商平台合作，推出"莲乡伴手礼"，引进知名电商团队代言、代售县域优品，建起"大手拉小手"互助模式。二是固本培元强骨干。建立农村电商人才培训孵化长效机制，举办直播电商培训班20期，受训人数2300人。结合直播新业态，启动"千人孵化计划"，为县内乃至周边县市区培养、培训直播人才，力争村村有"网红"，人人能带货，培育莲小妹、湘之坊、小赛夫妇等直播带货达人100余人、各类电商实体280余家。三是点面结合帮村民。帮帮团成员按照地域和行业分布，明确35名"领头雁"，划定"责任田"，网格化助农帮销。以"香香姐"为代表的"直播+基地"、"湘之坊"为代表的"直播+文旅"、"宇昌油纸伞"为代表的"直播+定制"三种典型"直播+"业态，既带动了基地周边农户参与，又推进了餐饮、民宿等行业与农产品销售整合，还传承和发展了民间工艺。

4.强"链"，做好服务助销乡品。通过大力建设信息共享平台、健全农村物流体系，为农产品上行提供优质服务和保障。一是优化服务链。在电商公共服务中心设立5个公共直播间，健全完善电商孵化体系，一对一为电商主体提供企业入驻、电商培训、运营服务、品牌打造、产品销售、创业孵化、宣传推广等公共服务，目前企业入驻已达25家。二是构建信息链。建设集县域优特产品供需、县情发布、科教科普、公益助农活动为一体的信息共享平台，全面做好资源、信息、培训等公共服务。三是畅通物流链。坚持整合资源、统仓共配，建成"县级仓储中心+中心乡镇电商分拨中心+村级服务站点"于一体的高效物流配送体系，全面打通快递进村"首末一公里"，实现县内快递物流提速降费。农村快递配送实现"当日达"，效率提速60%以上；县内快递物流成本费用减半、每单（1公斤以内）降至2元。

二、工作成效

1.取得了争先创优显著成果。近年来，湘潭县农产品上行日均发件达13万票以上，竹床、湘莲、槟榔、莲蓬和酱板鸭销量位居淘宝、抖音等平台第一，非遗传承油纸工艺伞网上销售排名前五名全部来自湘潭县。电子商务工作先后荣获全国电子商务进农村综合示范县、国务院真抓实干表彰等荣誉。

2.推动了农业产业高质量发展。在不断加大"一县一品"和"三品一标"网络培育基础上，农村直播电商促进了农村一二三产业快速融合，带动了花石镇湘莲、茶恩寺镇竹木、青山桥镇皮鞋皮具等乡镇传统产业园开发线上网销渠道，线上份额已经占总销售额的三分之二以上。其中典靓家居公司的线上竹木年网售额达到7000万元，花石老农派湘莲公司年网销额2亿元，被央视新闻频道、《人民日报》重点报道，实现了直播"小镜头"助力传统产业"大升级"。

3.促进了农村设施补短提质。以高标准智能综合物流仓储和电商直播区为产业规划布局，投资5亿元建设了面积285亩的电商物流园，其中建成5.8万平方米的仓储配送中心。全县已建成农村电商分拨中心3个、乡村物流服务网点891个、农村地区5G基站2150个，农村地区5G网络覆盖率达85%，物流快递覆盖率100%。

4.助力了农民创业就业增收。农村直播电商的发展，既吸引了大批青年农民、大学生返乡创业，又让许多农民实现了家门口就业。截至目前，全县电商经营主体1300余家，2022年农产品网络交易额达13亿元，催生了一批以"白石农夫"、"莲小妹"为代表的年销售过千万的家庭直播主体，带动新增近5万个灵活就业岗位，大批农村青年通过"互联网+"实现了"三农"创业就业梦想。

三、经验启示

1.让网红的"红"变为党旗的"红"是根本保障。湘潭县坚持以党旗为引领，聚焦新农人、网络达人等重点群体。把加强党对农村直播电商行业的思想领导和组织领导贯穿始终。湘潭县电商协会成立时，同步组建协会党支部，建立"1+N"党员联系主播制度；坚持以党员为主体，成立"莲乡里手"电子商务志愿服务队，积极开展各种公益助农帮销活动，实现"党旗牢牢插在田野里，党员紧紧聚在产业上"。

2.让土货的"土"回归乡土的"土"是重要基石。湘潭县立足农产品特色优势，聚焦市场需求，把准电商直播业态规律，开展全方位、深层次研究分析，既紧扣原生态、绿色化等新消费需求，注重把好"莲乡土货"品质关；又注重挖掘背后的情怀和故事，唤起消费者的乡土情结，赢得了顾客共鸣与市场口碑。

3.让政务的"务"转型服务的"务"是关键所在。湘潭县始终遵循市场规律，让产品回归市场，用好政府、市场两只手，全方位加强引导、支持和帮扶，助企惠企，着力解决农产品商品化率不高、品控能力较差、品牌影响力不强等问题，激发经营主体积极性，形成了政企紧密协同、多元参与、同向发力的电商发展格局，绘就了由人民群众当主播的"山水莲乡"直播带货促消费的生动画卷。

（湘潭市委政策研究室整理）