热点聚焦

商务部：推动电子商务服务构建新发展格局（国际商报）

全国人大代表、商务部电子商务和信息化司司长骞芳莉日前表示，"十三五"时期，中国电子商务发展规模效益大幅提升，融合创新态势不断深化，扶贫助农成效显著，国际合作成果丰硕，营商环境持续改善，电子商务有效助力中国经济社会高质量发展，成为实体经济重要组成部分。去年抗击新冠肺炎疫情期间，电子商务在市场保供、促进消费、稳定就业等方面更是发挥了不可替代的作用，成为经济增长的关键动力之一。

骞芳莉透露，为做好"十四五"期间电子商务发展的顶层设计，商务部目前正会同中央网信办、国家发展改革委编制《电子商务"十四五"发展规划》。《规划》预计将于今年下半年发布实施，商务部将以《规划》为引领，出台和完善支持政策，进一步推动电子商务高质量发展。"十四五"期间，电子商务发展的主基调是服务构建新发展格局，牢牢把握中国电子商务的先发优势，以创建高质量电子商务产业体系为先导，进一步激发电子商务创新创业活力，更好释放电子商务推动乡村振兴、发展智能制造、构建数字化生活的动力，充分运用电子商务推动高水平对外开放的能力，让电子商务在国民经济社会发展中发挥更大作用，开创全球电子商务深度协作新局面。

针对2021年电子商务工作思路，骞芳莉表示，在公共服务支撑方面，将优化全国电子商务公共服务平台功能，开展多层次人才培训；在下沉市场方面，实施"数商兴农"，大力发展农村电商新基建，打造农产品优质电商品牌，扩大电商进农村覆盖面；在国际合作方面，将拓展"丝路电商"国际合作，与更多地区重点国家建立双边电子商务合作机制，促进跨境电商等外贸新业态新模式发展；在发挥电商消费促进作用方面，将做大做强做优第三届"双品网购节"；在发挥电商创新引领作用方面，将继续开展电子商务示范创建活动；在发挥电商数字赋能作用方面，将加快数字商务建设，推动数字技术创新应用，推动线上线下融合发展，实施电子商务公共服务惠民惠企行动"走基层"计划，赋能中小企业数字化转型升级，全面提升商务领域数字化、网络化、智能化水平。

行业动态

国家统计局：1-2月份全国网上零售额17587亿元同比增长32.5%（综合媒体报道）

近日，国家统计局发布数据显示，1-2月份，社会消费品零售总额69737亿元，同比增长33.8%；比2019年1-2月份增长6.4%，两年平均增速为3.2%。1-2月份，全国网上零售额17587亿元，同比增长32.5%，两年平均增长13.3%。其中，实物商品网上零售额14412亿元，同比增长30.6%，两年平均增长16.0%，占社会消费品零售总额的比重为20.7%；在实物商品网上零售额中，吃类、穿类和用类商品分别增长41.6%、44.3%和25.1%，两年平均分别增长33.8%、8.7%和16.0%。国家统计局表示，1-2月份我国消费市场延续上年稳定复苏态势，在促进消费政策的带动下，居民消费潜力持续释放，商品零售明显恢复。在疫情防控常态化后，居民网络购物意愿不减，全国实物商品网上零售额增速比上年同期提高27.6个百分点，比2020年全年提高15.8个百分点，新业态保持良好发展势头。下阶段，在加快形成强大国内市场和加快构建新发展格局的大背景下，随着促进消费政策持续显效，消费市场稳定复苏态势有望延续。

国家市场监管总局出台《网络交易监督管理办法》（综合媒体报道）

近日，国家市场监督管理总局制定出台《网络交易监督管理办法》，将于今年5月1日起施行。此次出台的《办法》，明确网络交易监管坚持鼓励创新、包容审慎、严守底线、线上线下一体化监管原则，对网络经营主体登记、新业态监管、平台经营者主体责任等重点问题作出明确规定。根据《办法》，网络交易新业态经营者应以显著方式展示商品或者服务及其实际经营主体、售后服务等信息，充分保障消费者知情权；网络直播服务提供者须将网络交易活动的直播视频自直播结束之日起至少保存3年；网络交易经营者应当明示收集、使用消费者个人信息的目的、方式和范围，并经消费者同意；平台不得通过搜索降权、下架商品、限制经营、屏蔽店铺、提高服务收费等方式，禁止或者限制平台内经营者自主选择在多个平台开展经营活动，或者利用不正当手段限制其仅在特定平台开展经营活动等。《办法》还针对虚构交易、误导性展示评价、虚构流量数据等新型不正当竞争行为进行了明确规制，禁止各类网络消费侵权行为。专家表示，《办法》细化了电子商务法中的原则性规定，增强了电子商务法的可操作性、可塑性、可裁性以及可执行性，对于规范平台的自律、规范电子商务的经营活动都具有重大的现实意义，有助于进一步完善网络交易监管制度体系、维护公平竞争的网络交易秩序、营造安全放心的网络消费环境。国家市场监管总局还表示，今年将制订网络交易平台责任清单，厘清平台责任边界，加强对平台企业履行主体责任的监管，进一步压实平台责任。同时，加快推进全国网络交易监管平台建设，实时汇集全国网络交易监测信息，加强跨地域协同监管。

国家市场监管总局依法对互联网领域十起违法实施经营者集中案作出处罚决定（综合媒体报道）

近日，国家市场监管总局依法对互联网领域10起违法实施经营者集中案作出行政处罚，涉及阿里巴巴、腾讯、美团、京东、百度等互联网头部企业或旗下公司。国家市场监管总局立案调查显示，10起案件均违反《反垄断法》，构成违法实施经营者集中，经评估认为不具有排除、限制竞争效果，因此对12家涉案企业分别处以50万元罚款。据悉，根据现有法律，这已属对违法实施经营者集中的顶格处罚。业内分析认为，这是继去年底对阿里、阅文、丰巢进行处罚后，国家市场监管总局第二次因为"事前申报"程序问题，对互联网领域做出的处罚，进一步释放出我国加强互联网领域反垄断监管的信号。此外，专家表示，与其他司法辖区相比，目前我国违法实施经营者集中的罚款额度偏低，威慑力有限。今年1月我国《反垄断法》修订草案将未依法申报的罚款上限从50万元提高到上一年度销售额的10%，若修订草案通过，将进一步加强反垄断威慑效果，促使企业依法申报经营者集中，有效防止企业借助并购形成垄断。

拼多多、京东、途牛、神州租车发布最新财报信息（综合媒体报道）

近日，拼多多、京东、途牛、神州租车发布最新财报信息。拼多多财报显示，2020年第四季度，拼多多营收265.48亿元，同比增长146%；净亏损1.85亿元，上年同期为净亏损8.15亿元。2020年全年营收594.92亿元，同比增长97%；净亏损29.65亿元，上年同期为净亏损42.66亿元；平台商品成交总额16676亿元，同比增长66%。截至2020年底，拼多多年活跃买家数达7.88亿，同比增长35%；2020年累计新增活跃买家超2亿，其中四季度新增5710万。月活跃用户数方面，2020年第四季度，拼多多移动客户端平均月活跃用户数达7.19亿，同比增长50%。京东财报显示，2020年第四季度，京东营收2243.28亿元，同比增长31.4%；净利润23.86亿元，同比增长194.3%。2020年全年，京东营收7458.02亿元，同比增长29.3%；净利润168.27亿元，同比增长56.5%。2020年，京东商品成交总额达26125亿元，同比增长25.3%；京东年度活跃用户数为4.72亿，较2019年新增近1.1亿，其中超八成新增用户来自于下沉市场。途牛财报显示，2020年第四季度，途牛营收1.187亿元，同比下降73.7%；净亏损8.854亿元。2020年全年，途牛营收4.53亿元，同比下降80.3%；净亏损12亿元。神州租车财报显示，2020年全年营收61.24亿元，同比下降20.4%；净亏损41.63亿元，上年同期净利润3100万元。

电商服务

申通快递等多家快递企业入局社区团购（综合媒体报道）

近期，多家快递企业入局社区团购。申通快递宣布，与盒马合作开展网格仓业务，申通作为代运营方，提供网格仓资源和配送服务。申通方面表示，通过和盒马的合作，希望孵化新一代短链配送能力，转变配送模式，满足社区团购、C2M等创业业务的需求。此外，申通还透露，在开展网格仓业务的同时，也在和业界其他社区团购品牌进行洽谈。丰巢方面表示，已申请注册"丰巢惠团"商标，并设置了社区团购端口，小程序"巢鲜厨"已上线。目前正在紧急招募社区团购相关从业人员。顺丰于1月份推出社区团购平台"丰伙台"，一方面打通产地和社区店，另一方面采取产地直发，将商品直接送至消费者。菜鸟驿站于2020年6月上线"驿发购"小程序，以"大店+自提店"方式，发展驿站社区团购。专家表示，社区团购作为一种代表性的新业态新模式，发展前景广阔。快递企业在社区拥有足够的服务站点，且具备末端配送优势，较容易进入社区团购领域，以拓展业务获取更多收益。但发展社区团购业务，需要更高运营管理标准以及供应链整合能力，这将是快递企业布局社区团购所面临的巨大挑战。

国家邮政局：1-2月份全国快递企业业务量达131.1亿件（国家邮政局网）

国家邮政局日前发布数据显示，1-2月，邮政行业业务收入（不包括邮政储蓄银行直接营业收入）累计完成1873.8亿元，同比增长45.7%；业务总量累计完成1887.4亿元，同比增长60.3%。2月份，全行业业务收入完成704.5亿元，同比增长30.8%；业务总量完成694.6亿元，同比增长44.3%。1-2月，全国快递服务企业业务量累计完成131.1亿件，同比增长100.3%；业务收入累计完成1383.3亿元，同比增长59.9%。其中，同城业务量累计完成16.4亿件，同比增长40.3%；异地业务量累计完成111.4亿件，同比增长114.7%；国际/港澳台业务量累计完成3.3亿件，同比增长75.7%。2月份，全国快递服务企业业务量完成46.2亿件，同比增长67.0%；业务收入完成515.7亿元，同比增长41.5%。1-2月，东、中、西部地区快递业务量比重分别为77.6%、14.6%和7.8%，业务收入比重分别为77.7%、13%和9.3%。