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商务部等三部门印发《“十四五”电子商务发展规划》（综合媒体报道）

日前，商务部、中央网信办、国家发展改革委三部门印发《“十四五”电子商务发展规划》，明确了“十四五”时期我国电子商务发展的方向和任务。

《规划》提出，到2025年，我国电子商务高质量发展取得显著成效。电子商务新业态新模式蓬勃发展，企业核心竞争力大幅增强，网络零售持续引领消费增长，高品质的数字化生活方式基本形成。电子商务与一二三产业加速融合，全面促进产业链供应链数字化改造，成为助力传统产业转型升级和乡村振兴的重要力量。电子商务深度链接国内国际市场，企业国际化水平显著提升，统筹全球资源能力进一步增强，“丝路电商”带动电子商务国际合作持续走深走实。电子商务法治化、精细化、智能化治理能力显著增强。电子商务成为经济社会全面数字化转型的重要引擎，成为就业创业的重要渠道，成为居民收入增长的重要来源，在更好满足人民美好生活需要方面发挥重要作用。

在主要任务中，《规划》提出，要塑造高质量电子商务企业，支持电子商务技术服务企业融资，推动电子商务技术产业化，为云计算、大数据、人工智能及虚拟现实等数字技术提供丰富电子商务应用场景，服务乡村振兴，带动下沉市场提质扩容等。

在强化电子商务治理体系和治理能力方面，《规划》提出，进一步完善电子商务相关政策、法规和标准体系，加快修订《反垄断法》，推动修订《电子商务法》，制定数据安全、个人信息保护等相关法律的配套规定，完善平台治理规则体系。细化反垄断和反不正当竞争规则，预防和制止平台经济领域垄断、不正当竞争等行为，引导平台经营者依法合规经营。健全电子商务行业标准，重点开展直播电商、社交电商、农村电商、海外仓等新业态标准研制。加强电子商务监管治理协同，推进数字化、网络化和平台化监管。探索建立“互联网+信用”的新监管模式，引导电子商务直播带货平台建立信用评价机制。督促电子商务平台建立健全知识产权保护制度，推动知识产权数据在电子商务领域的共享和应用等。

行业动态

商务部：重点研制直播电商等新兴服务业标准（综合媒体报道）

近日，中共中央、国务院印发《国家标准化发展纲要》，提出提升产业标准化水平，推进服务业标准化、品牌化建设，健全服务业标准，重点加强食品冷链、现代物流、电子商务等领域标准化。

对此，商务部日前表示，要抓好商务领域标准化建设，以标准畅通经济循环、激发内需潜力，扩大对外开放，为构建新发展格局贡献力量。下一步，将大力推进四个方面的工作：一是持续完善商贸流通标准，支撑传统商贸服务业转型升级，重点推动批发、零售等传统商贸服务业标准化创新发展。二是加大新业态新模式标准研制力度，促进新兴服务业有序发展。重点研制直播电商、社交电商等标准，完善电子商务公共服务标准体系，加强外贸领域新业态新模式标准研制。三是探索建立服务贸易标准，提升标准化对外开放水平，以“一带一路”建设和多双边合作机制为纽带，努力推进与主要贸易伙伴开展标准互认，提升贸易便利化水平。四是加快商务领域标准化改革，提升标准供给质量。

国内首个直播电商选品行业技术规范发布（综合媒体报道）

由中国质量新闻网、中国海关科学技术研究中心、中国计量科学研究院技术创新研究院联合制定的《直播电商选品评价技术规范》于近日发布。

根据《规范》，为控制质量安全风险，直播电商在选品过程中应对产品存在的安全缺陷、效用或功能风险、产品瑕疵等进行质量安全风险审核；针对虚假宣传、假冒伪劣商品泛滥等问题，《规范》就产品及生产商资质审核所需文件作出详细规定，包括产品报关单及完税证明（进口）、入境货物检验检疫证明（进口）、产品第三方检测报告等。

对此，抖音电商、快手电商等平台表示，积极支持《规范》出台，严格选品，在直播中规范推介商品，避免虚假宣传。专家表示，这是国内首个针对直播电商选品的行业技术规范，将为直播电商高质量发展提供有力的技术支撑，有助于直播电商机构和直播从业者合规作业，从而推动直播电商行业健康可持续发展。

美国与欧洲五国就数字税争端达成妥协（综合媒体报道）

日前，美国与奥地利、法国、意大利、西班牙、英国宣布就数字服务税争端达成妥协。根据协议，奥地利、法国、意大利、西班牙、英国同意在2023年经济合作与发展组织推动的国际税改协议生效后，取消征收数字服务税。

从2022年1月到经合组织方案生效前的过渡期内，如果企业在这五国缴纳的数字税金额超过方案新规则生效后应缴的税金，其未来在这五国的税收可用于超出部分抵扣。作为交换，美国将放弃针对这五国数字税出台的但尚未实施的关税报复措施。此外，根据协议，如果全球税收协议未能在2023年12月31日前实施，那么新达成的数字税协议将失效。届时，欧洲将继续征收数字税，美国也可重新实施报复性关税措施。

专家表示，此次欧美双方达成的阶段性和解，仅是暂时“休战”协议。未来，由于欧美双方在规则制定、产业利益等方面存在的竞争，双方在数字税方面的矛盾依然存在，有关数字税统一征收的问题仍存在变数。

网络零售

淘宝、京东和苏宁易购“双十一”预售销售额创历史新高（综合媒体报道）

近日，淘宝、京东和苏宁易购发布“双十一”预售数据显示，今年“双十一”预售销售额创历史新高。

10月20日晚8点，淘宝“双十一”开启预售，预售开场后1小时，淘宝直播全平台成交额比去年全天高出11.9%。截止20日24点，淘宝直播共诞生5个过亿直播间、69个千万直播间。其中，千万直播间中，商家直播间占比85%以上。京东在10月20日晚8点开启预售活动，预售4小时的下单用户数同比去年预售首日提升近40%，小时购首单送达仅用10分钟。今年有更多的年轻群体加入预售活动，其中18-35岁消费者占比超70%。大量品牌在晚8点开启预售后，突破去年预售首日全天的预售纪录。苏宁易购发布数据显示，截至21日早8点，苏宁易购“双十一”预售12小时，高端套系家电加购量增长91%，智能产品预售订单增长79%，绿色节能类家电预售额增长89.7%。预售当天，苏宁易购助力县镇市场消费爆发，零售云渠道小天鹅、创维、松下、海尔等品牌实现倍增，涨幅分别达245%、185%、132%和95%。

跨境电商

尼尔森报告:多重利好因素推动中国B2B跨境电商快速增长（经济参考报）

近日，全球监测和数据分析公司尼尔森IQ发布最新研究报告显示，疫情发生后世界主要国家电商流量均呈大幅上升态势，新兴国家增长成热点。其中美国、墨西哥、英国、澳大利亚、加拿大同比增幅均超过110%，俄罗斯和印度同比增幅超过90%；同中国共建“一带一路”的巴基斯坦、菲律宾、巴西三国电商流量同比增幅超过230%。

报告指出，尽管新兴国家增速明显，考虑到原市场体量的庞大以及较高的增长，成熟市场依旧是中国B2B跨境电商的主要目标，其中美国、新加坡、俄罗斯、英国等仍为贸易重点。尼尔森IQ数据显示，在中国B2B跨境电商卖家目标出口市场中，美国占比为43%，新加坡、俄罗斯、英国分别为25%、24%、21%，遥遥领先于新兴国家。

报告显示，新一代信息技术的应用和数字基础设施建设的加强，为中国跨境电商提供良好的产业基础和生态环境。随着大数据、物联网等新兴技术与跨境电商研发生产、物流配送、精准营销等环节逐渐融合，中国跨境电商在技术层面取得领先优势。在全球制造业供应链受疫情冲击，国际产能至今尚待恢复的当下，中国稳定的外贸供应链优势为卖家在国际市场的拓展提供了机会。

尼尔森IQ方面表示，相较于传统外贸，跨境电商具有简化贸易链路、大幅降低贸易成本等优势，能够推动全球价值创造要素的重组，并帮助传统外贸企业实现转型升级。同时，RCEP的签署及“一带一路”战略，为中国跨境出口电商提供了积极良好的发展环境，中国品牌有机会走向世界。

电商服务

企业主动规范价格，快递业从“拼价格”到“比服务”（人民日报）

近日，中通、圆通、韵达等快递公司发布消息称，自10月8日起，在上海地区对低于实际运作成本的快递价格进行规范，此举引发消费者关注。

近年来，我国快递业务量持续快速增长，但受价格竞争影响，平均单价持续走低，一定程度上制约了行业的健康发展。国家邮政局表示，快递单价持续走低，在摊薄企业利润的同时，造成末端派费连年下降，影响了正常的利益分配机制，导致快递员业务量增加的同时，收入难以同步增加，从而造成快递“最后一公里”服务质量难以保障，最终影响用户消费体验。

对此，今年以来，国家出台一系列政策文件，旨在遏制快递业恶性竞争。6月，交通运输部、国家邮政局等七部门联合印发《关于做好快递员群体合法权益保障工作的意见》，针对不正当市场竞争、区域差异化派费等问题提出相应举措。随后，国家邮政局对主要快递企业进行行政指导。7月，国家市场监督管理总局发布《价格违法行为行政处罚规定（修订征求意见稿）》，将快递行业价格竞争纳入监管范围，进一步加大监管力度。响应政策号召，8月底，中通、圆通等6家快递公司宣布全网上调派费每票0.1元，希望通过提升派费，促进服务水平提升。

针对消费者“快递企业主动规范价格是否意味着快递会涨价”的质疑，专家表示，随着“双十一”的临近，国内快递行业将迎来周期性旺季，部分企业可能按照往年做法上调快递价格。快递的季节性涨价是正常的市场供需调节，从长期趋势看，出现大幅涨价现象的概率不高。此外，一系列监管政策落地后，行业恶性的“价格战”初见拐点，但良性竞争仍将存在，快递企业派费调整的工作仍将继续。未来，快递行业有望从一味的价格竞争转向比拼服务，网点基础更为扎实、服务质量相对较好的快递企业将会受益。