●热点聚焦

电子商务"十四五"规划为多领域带来利好（综合媒体报道）

近期，商务部等三部门联合印发《"十四五"电子商务发展规划》（以下简称《规划》），为"十四五"时期电子商务发展作出全面安排，对促进电子商务行业高质量发展、全面促进消费、加快传统产业转型升级、促进共同富裕、服务构建新发展格局等具有重要意义。

《规划》指出，电子商务是催生数字产业化、拉动产业数字化、推进治理数字化的重要引擎，是提升人民生活品质的重要方式，也是推动国民经济和社会发展的重要力量。通过促进电子商务高质量发展，可以加快弥合城乡之间数字鸿沟，强化产销对接、城乡互促，促进共同富裕。从核心内容来看，《规划》的重中之重就是推动电子商务向高质量发展阶段迈进，这主要体现在三个方面：一是从数量快速增长到功能全面发挥。考虑到前期高速增长所带来的基数效应，《规划》强调"十四五"电子商务发展不再追求高速度，其重点将放在电子商务功能的发挥方面，包括促进就业、促进实体经济数字化等。二是从促进经济增长到发挥创新引领作用。《规划》除了重视电子商务的经济增长效应之外，更重视电子商务的创新引领作用，从创新要素到协同创新、从业态创新到模式创新，都有相应的内容。三是从国内竞争到国际化发展。从未来发展看，中国电子商务走向全球是一种必然趋势。《规划》明确了电子商务国际化过程的监管问题以及协调问题，并提出积极参与以电子商务为核心的数字领域国际规则制定、积极参与全球电子商务治理、推动完善更加公正合理的全球电子商务治理体系等，这些都体现了国家推动电子商务全球化的决心。

此外，专家指出，《规划》在促进网络零售、农村电商、数字贸易以及生活服务发展等方面均有多个看点。网络零售方面，《规划》将对网络零售行业产生进一步积极利好作用。目前，消费者的线上购物习惯已经养成，叠加线上线下零售体系联合推动，网络零售行业将继续主动谋求"升级"，成为电商发展的重要力量。农村电商方面，《规划》有利于促进农村电商的快速发展。当前在实施乡村振兴战略背景下，要推动县域经济高质量发展，需要进一步强化数字电商作为服务农业农村发展的新动能作用，切实助力巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，加快农业农村数字化。数字贸易方面，在对跨境电商的未来布局上，《规划》从高水平发展、国际合作、规则构建等方面均作出了指引。"十四五"时期，随着政策、市场、资本等方面的不断加持，我国跨境电商行业将迎来新一轮发展红利。生活服务方面，《规划》将促进生活服务数字化、智慧化升级。在生活服务业互联网化的基础上，借助5G、人工智能、AR/VR、云计算等新技术构建更为高效智能的服务消费场景，在线旅游、在线出行、在线医疗逐步升级为智慧旅游、智慧交通、智慧医疗，从根本上提升用户消费的便捷性与体验感。

●行业动态

工信部：电商平台不得擅自发送营销短信（综合媒体报道）

日前，工业和信息化部组织主要电商平台企业、相关基础电信企业和短信息服务企业召开行政指导会，聚焦群众反映强烈的营销短信扰民问题，规范电商平台短信营销行为。

会议指出，近年来，"双十一"促销期间的营销类垃圾短信投诉呈现集中爆发现象，电商平台的相关投诉占比高达九成。特别是平台"默认"注册用户同意直接发送促销信息，平台商家利用平台规则漏洞发送营销短信等问题较为突出，明显侵害消费者权益。

会议要求，一是电商平台要立即全面自查自纠零售、金融等相关产品的短信营销行为，不得未经消费者同意或请求擅自发送营销短信，完善现有短信营销预案，及时向行业主管部门报告阶段工作进展情况。二是相关基础电信企业和短信息服务企业要立即完善管理制度和技术手段，加强短信端口接入管理，规范短信签名使用，推动常态化治理。三是12321网络不良与垃圾信息举报受理中心要加强垃圾信息投诉受理、线索转办及监测分析等工作，发挥"风向标"作用，发现苗头性问题及时报告。

分析指出，营造安宁有序的"双十一"活动需要各方合力。电商平台企业要将规范营销行为作为活动的一部分，既重视销售数据，也重视消费者的权益和体验。在执法环节，政府部门要加强惩戒力度，提高违法违规成本，起到震慑和警示作用，规范短信营销行为，有效治理垃圾短信。

市场监督管理总局发布互联网平台分类分级与责任指南（综合媒体报道）

近日，国家市场监督管理总局公布《互联网平台分类分级指南（征求意见稿）》和《互联网平台落实主体责任指南（征求意见稿）》（以下简称《责任指南》），拟将我国互联网平台划分为网络销售类平台、生活服务类平台、社交娱乐类平台、信息资讯类平台、金融服务类平台、计算应用类平台等6大类，并按照用户规模等划分为超级平台、大型平台和中小平台三级。

《分类分级指南》依据用户规模、业务种类以及限制能力不同，将互联网平台分为超级平台、大型平台和中小平台三类。其中，年活跃用户5亿以上，核心业务涉及两类平台业务，市值（估值）在1万亿元以上，具有超强限制商户接触消费者（用户）的能力的平台，为超级平台。年活跃用户5000万以上，有表现突出的主营业务，市值（估值）不低于1000亿，有较强的限制商户接触消费者（用户）的能力的平台，为大型平台。有一定用户规模、有限业务种类、有限经济体量、有限限制能力的平台，为中小平台。

《责任指南》对不同类型平台制定了不同的主体责任。其中，具有"超大用户规模、超广业务种类、超高经济体量和超强限制能力"的超大型平台经营者应当遵守公平和非歧视原则，提供相关产品或服务时，平等对待平台自身（或关联企业）和平台内经营者，不实施自我优待。此外，中小平台也应承担平台责任。《责任指南》对中小平台也规定了各项义务，要求落实主体责任。

专家表示，将平台划分不同级别，会有助于精准实施政策，避免政策出台后影响整体行业发展。"超级平台"概念的提出，不仅在事前约束环节引导平台企业落实合规义务，也在事后究责环节，回应了反垄断执法中"平台支配地位"界定不清的难题，为相关部门监管制度的创新提供借鉴，并在发生平台自我优待、数据垄断等争议性问题时引入了一种新的监管思路。《责任指南》体现了监管机构的关注重点和监管思路，从目前及未来长期看，超大型平台都将成为监管机构的重点监管对象。

●网络零售

京东、天猫发布"双十一"开门红数据（经济参考报）

日前，京东发布最新数据显示，10月31日20点，京东"双十一"活动正式开启。活动开始的两小时内，全国超百万消费者已经收到京东"双十一"包裹；4个小时内，京东累计售出商品超1.9亿件。截至11月1日24点，139个品牌下单金额破亿元，4.3万个商家成交额同比增长超200%。广东、江苏、北京、上海、四川位列开门红成交额排名前五省市，成交额增速最高的省市依次为安徽、浙江、湖南、湖北、江西。

天猫发布数据显示，11月1日零点，天猫"双十一"第一波活动正式开售启动。据不完全统计，开售首小时，超2600个品牌的成交额超过去年全天。其中，国货品牌表现尤为抢眼，鸿星尔克、五菱汽车、小鹏汽车、薇诺娜、云鲸等国货品牌，1小时内的销售额超过去年全天。

苏宁易购、值得买发布最新财报信息（综合媒体报道）

近日，苏宁易购、值得买发布最新财报信息。

苏宁易购财报显示，三季度营收219.7亿元，同比下降64.8%，实现归属于上市公司股东的净亏损41.2亿元，同比下降6.8倍。综合前三季度来看，营收1155.7亿元，同比下降36.1%，亏损75.7亿元，同比下降14.8倍。苏宁易购表示，今年第三季度是苏宁易购三十年发展历程中最艰难的时期，6月以来持续的流动性严重不足，使得公司核心电器3C业务的库存商品规模创历史最低值。目前，苏宁易购仍处于困难阶段，但预计四季度环比三季度经营性亏损将较大幅度收窄。值得买财报显示，前三季度营收9.7亿元，同比增长77.2%；归属于上市公司股东的净利润为1.0亿元，同比增长22.0%。财报指出，营业收入变动主要系消费内容社区"什么值得买"内容生态更加完善，由此推动收入稳定增长；同时公司在营销服务板块深入布局带来的代运营相关收入快速增长所致。

●电商服务

国家邮政局：前三季度快递业务量767.7亿件，增速趋稳（综合媒体报道）

国家邮政局日前发布《2021年前三季度邮政行业经济运行情况通报》。

报告显示，前三季度，邮政行业业务总量和业务收入完成9815.4亿元和9279.3亿元，分别增长29.3%和18.7%，相比去年同期分别提高2.2和5.1个百分点。寄递业务增速明显加快，前三季度，邮政寄递服务业务量完成195.4亿件，同比增长3.1%；业务收入完成282.8亿元，同比下降6.8%。快递业务增速趋稳，前三季度，快递业务量和业务收入完成767.7亿件和7430.8亿元，同比分别增长36.7%和21.8%，相比上年同期分别提高8.8个和6.1个百分点。

受外部环境、国内疫情汛情以及上年同期基数抬升等影响，三季度快递业务量增速有所回落，增速与二季度相比下降5.7个百分点，9月增速降至20%以下。季节性波动被"熨平"，受直播电商迅猛发展影响，线上消费需求分流，电商平台节假日促销效果有所削弱，件量月度分布更加均衡。

报告还指出，随着电商市场规范化程度提升，电商竞争格局发生变化，对快递与包裹市场产生影响。1-9月，快递与包裹服务品牌集中度指数CR8为80.8，与上半年持平，较上年同期下降2.1。

同时，顺丰、圆通、申通、韵达等快递公司近期发布前三季度业绩报告。顺丰报告显示，前三季度营收1358.6亿元，同比增长24.0%；归属母公司净利润18.0亿元，同比下降67.9%；第三季度速运物流单票收入为16.53元，同比下滑7.4%，环比增长4.7%。圆通报告显示，前三季度营收305.4亿元，同比增长30.4%；归属母公司净利润9.5亿元，同比下降31.2%；第三季度快递业务单票收入2.15元，同比下滑0.15%，环比增长2.87%。韵达报告显示，前三季度营收286.0亿元，同比增长23.9%；归属母公司净利润7.8亿元，同比下降23.4%；单票收入止跌企稳，9月份单票收入环比增长4.4%。申通报告显示，前三季度营收169.1亿元，同比增长15.0%；归属母公司净利润负增长，较去年同期下滑2.4亿元；9月快递服务单票收入为2.11元，环比增长8.21%。

分析认为，目前线上消费需求仍然旺盛，快递行业业务量增速稳定，在政策红利和派费调整的双重作用下，行业单价有所上行，后期行业整体将进入良性发展通道。

极兔速递拟收购百世快递中国业务（综合媒体报道）

近日，百世集团发布公告称，已同意将其在国内的快递业务，以约68亿元的价格出售给极兔速递。本次出售不包括百世旗下的供应链、快运、优货（城际整车物流的网络货运平台）及国际业务，交易预计将于2022年第一季度完成。

资料显示，极兔快递于2015年8月成立于印度尼西亚，目前已覆盖印度尼西亚、越南、马来西亚、菲律宾、泰国，在东南亚市场占据领先地位；2020年3月进入中国，通过与拼多多合作，目前已在全国省、市覆盖率达到100%。

极兔速递方面表示，本次收购可以实现双方优势互补，将优化双方在中国市场的末端网络布局，推进网络精细化运营，为客户提供更优质的服务，促进行业健康良性成长。业内分析认为，若此次收购顺利完成，极兔将能够收获百世快递的基础建设和加盟商网络资源，有望增强其市场竞争力，减少行业的无序竞争；同时还将间接接入淘宝系平台，实现拼多多、淘宝系全平台生意。对百世集团而言，将国内快递业务转手极兔后，能更好地聚焦快运、供应链、国际等业务发展，转型国际供应链平台。